国务院新闻办公室副主任蔡名照昨天在中国网络媒体论坛上宣布：

“列入改革试点的新闻网站可以在条件成熟时在国内上市。”。

有几个要点：

1、多种渠道拓展资金来源，引进国有战略投资者。

2、确保主办单位控股

3、组建股份公司，建立现代企业制度

此前，国家新闻出版总署署长柳斌杰曾作过类似表述———中国政府将支持出版机构、报业企业和官方骨干新闻类网站上市，并首次提出“整体上市”之说，

整体上市，即是不再要求编辑业务与经营业务拆分—-这非常重要，有深远意义。透出政府对股市与股民的信誉，这样做，可以很好地体现产业的整体性，减少关联交易，给股民更高的信任度。此外，这也是政府放松对媒体内容控制的一个信号。先前编辑业务是剥离出来的。

目前已在行进中的出版集团整体上市的有：湖北日报借壳国药科技（600421）；凤凰传媒（前身为江苏出版集团）借壳*ST耀华（600716）。

中央重点新闻网站中的代表：人民网与新华网也将是这项政策的受益者，其中，人民网很有可能是最早的动作者。

与其他官方新闻网站相比，人民网上市具备一定便利条件：一方面，它已是企业化运作的独立法人，不存在转制障碍；另一方面，负责国内新闻网站管理的国新办和人民日报社也都支持将人民网列入上市试点，不存在审批障碍。

新华网的情况有所不同，目前的新华网只负责网络新闻的编辑工作，经营业务则由新华社总社统一管理。所以上市的第一步是统一二者。

对于大多数以前苦于没有政策而不能迅速融资的大多数官方重点新闻网站—-即官办网站，这一政策无疑像是拨云见日。但重要的是，目前制约官办新闻网站上市的不是政策问题，而是自身的盈利架构与能力问题。

目前官办新闻网站的资金来源模式非常单一，主要是政府拨款。一些重点新闻网站因没有ICP许可证，没有合法的经营权力，只能靠做“软文”或“非法广告”（没有ICT做广告即非法的）的形式获得一些资金补已。

一些网站限于带宽，300人同时在线观看视频就会拥堵。可以说在很大程度上，官办新闻网站自我改造，尝试多元化的营利模式构建，是“整体上市”漫漫长路的第一步。

背景资料：

1、7年前（2000年）中央有关部门下发政府新闻网站暂不上市的文件。当时一些政府新闻网站的上市计划即被搁置。2000年正式网络泡沫的时刻。互联网的寒冬挺过来的，如今都以不同形式重新火起来。

2、国内网站分类：
1）政府主办，如北京的千龙网、上海的东方网

2）新闻机构主办，如新华网、人民网、中国广播网

3）其三，商业网站：新浪、搜狐等。